台風19号(ハギビス)東京ピークはいつ(何日)？関東直撃で電車の運休・運転見合わせは？
翌日、台風は通り過ぎ、長野市でも晴れ間が広がりました。 このとき、千曲川では水があふれ出していましたが、避難所から自宅に戻った人が複数いたことが分かりました。 その１人、堀米信一さんです。 堀米信一さん 「朝は、今日よりも晴れていた。 終わったと思った、完全に。 （台風が）過ぎて、これで、うちは被害なくてよかったなと思った。 」 自宅は、千曲川からおよそ１．５ｋｍ。 前日のうちに避難をしていましたが、朝６時半ごろ、家へ戻りました。 すでに千曲川で決壊が起きていたことは知らず、天候もよかったため、大丈夫だと考えたのです。 しかし、自宅に着いてまもなく、堀米さんは突然、滝が流れるような異様な水の音を聞きました。 慌てて外へ出ると…。 すぐ近くを流れる支流が、千曲川から押し寄せた水であふれ出していたのです。 堀米信一さん 「一面に滝のように（水が）流れ落ちていた。 コンクリートの上からこぼれていた。 見ているうちに、この辺、水が流れ始めて、あふれてきた。 」 これ実は、越水した水が堤防の土を削り取った、まさに、その痕跡なんですね。 この付近を歩いてみますと、近くにも数か所、こういった場所がありました。 もっと被害が拡大したかもしれない恐ろしさ、そして、水の力のすさまじさを感じます。 今日、私は穂保地区を取材しました。 家の中は泥だらけになっていまして、その泥をかき出す作業が始まっています。 ただ、人力では、とてもできないような状況と感じられました。 穂保地区の自治会のメンバーに話を聞きますと、今はとにかく重機が必要だと話していました。 現場では朝晩、寒さが続いています。 そして、疲れもたまってきています。 そうした中で、自分たちの手でなんとかしなければならない状況が続いています。 中継でした。 藤島記者：まず、１級河川と呼ばれる規模の大きな川で、同時多発的に氾濫や決壊が起きたということです。 取材をしていましても、長年、河川行政に携わる国土交通省の幹部などは、今回はいつもと違うというようなことを口をそろえて言っていました。 こうした、相次ぐ決壊や氾濫によって被害が非常に広い範囲で起きた、広域災害であるということも、今回の特徴だと思います。 武田：千曲川で起きたようなことが、各地の川でも起きていました。 こちらをご覧ください。 これは利根川の水位の変化です。 縦軸が水位。 横軸は左から右へ、上流から下流を表しています。 台風が接近してきた１２日の昼ごろから、まず上流の水位が上がり始めます。 しかし、日付が変わり、台風が通過したあと、中流から下流の水位が高くなり、その状態が昨日まで続きました。 二瓶さん：山で降った雨が、その川の中に入り込んで、起こった洪水が、上流から中流、中流から下流へと時間差をもって伝わっていきます。 その時間差というのは、大きい河川ほど長くて、利根川とか信濃川のような大きい河川では、半日から１時間ほどの時間差が起きます。 そのため、たとえ雨がやんでも、大きい河川のそばにお住まいの方は、洪水に対する警戒を緩めることがないようにしてもらいたいと思います。 武田：しかも、その下流域では高い水位が長時間続くという現象もありました。 それが越水、決壊につながっていくわけですね。 二瓶さん：多くの河川で洪水氾濫が起こったわけですが、基本的に川の水位が高い状態が長い間続いたということが、あれだけの広域の氾濫を引き起こしたのではないかと思いますね。 武田：もう１つ、こちらをご覧ください。 これは二瓶さんが、さまざまな資料をもとに集計した、「決壊した河川の数」なんですが、２０００年からの１０年間では、年平均３河川だったのが、それ以降は、年９河川に増えているんですね。 二瓶さん、やはりこれは、気象の現象が激しくなっていることを物語っているんでしょうか。 二瓶さん：気象庁のデータによりますと、１時間の短時間の雨量とか、数日の雨量が長期的に見ると、増えているというデータもあります。 そのため、雨の降り方が変わっているわけですが、その影響が洪水のときの川の水位の増加、近年増加している傾向が見えていまして。 結果として、このような洪水氾濫が全国各地で増えてきているのかなと思います。 武田：この間に、治水対策も進んでいると思うんですが。 二瓶さん：もちろん、治水対策自体は着実に進めてはいると思いますが、その治水対策のスピードを上回るような、雨の降り方の変化の現れではないかなと思います。 武田：各地に大量の雨を降らせた今回の台風。 被害は河川の氾濫だけにとどまりませんでした。 東京や神奈川など、大都市圏を流れる多摩川。 世田谷区で氾濫し、浸水被害が広がりました。 一方、対岸の川崎市では…。 マンションの１階部分にいた男性が犠牲になりました。 当時の様子を、同じマンションの４階にいた男性が記録していました。 １２日の午後１０時４０分ごろ、マンションの非常ベルが鳴り、外の様子を見ると景色が一変していました。 トラックが水没し、向かいのマンションの１階部分が浸水。 気付かぬうちに、辺り一帯に水が迫り、住民は逃げられなくなっていたのです。 同じマンションの男性 「全然気づいてなくて、まさか１階まで水没して、亡くなられる方が出るとはね。 そこまで思っていなかった。 」 マンションの近くを流れているのは多摩川の支流、平瀬川。 通常、平瀬川は多摩川に合流し、流れ込みます。 しかし当時、多摩川は大量に降り続いた雨で、水位が上昇していました。 そのため、平瀬川は流れ込むことができなくなり、あふれてしまったとみられます。 これは「バックウォーター」と呼ばれる現象です。 さらに、川崎市では都市ならではの思わぬ被害も発生していました。 中原区のマンション１階で暮らす榎本稔さんです。 １２日午後７時３分、ベランダから水があふれた瞬間の映像です。 このときは、それほど深刻に受け止めず、キッチンペーパーで水を抑えていました。 ところがその後、水の勢いは増し、腰の辺りまで達しました。 榎本稔さん 「水が入らないように、一生懸命やっていたけど、結局、間に合わなくなってきて、一気に入ってきた。 」 榎本さんの自宅があるのは、川から５００ｍの場所。 自治体の調査で、この付近では川の氾濫は確認されませんでした。 なぜ、浸水は発生したのか。 通常、雨水などは下水を通り、川に排水されます。 しかし、川が増水し、排水機能が追いつかないと、マンホールなどから水があふれ出します。 都市特有の「内水氾濫」という現象が発生していたとみられています。 取材班 「雨風が強くなり、川がうねってきました。 白波が立っています。 」 １２７の支流がある荒川水系。 下流に向かって、支流が次々と流れ込むため、危険な状況が長時間にわたって続いていました。 東京理科大学 二瓶泰雄教授 「（大雨で）危険にさらされている状態が、１日２日続いていた。 非常に、どうなることかと思っていました。 どこで氾濫が起こっても不思議ではない。 」 強い危機感を募らせていた、荒川周辺の住民たち。 避難の難しさに直面していたことが分かってきました。 江戸川区で地域防災を担っている関口孟利さん。 避難勧告が出されると、すぐ小学校に避難。 避難所開設の準備にあたりました。 江戸川区 東松一丁目町会 会長 関口孟利さん 「これが（避難所の）松江小学校です。 」 避難所に集まったのは、およそ１５００人。 想定していた人数は１０００人ほどだったため、ほぼ満員状態。 これ以上、人が来たら、受け入れは難しかったといいます。 武田：大都市圏を流れる荒川も、氾濫危険水位まで達していたわけですが、現場を取材した藤島さんは、どんな危機感を持ちましたか。 藤島記者：この東京を流れる荒川でも、氾濫の危険性が迫っていたことに驚きました。 なぜかといいますと、荒川が氾濫をしますと、大規模な避難が必要になるからです。 荒川の沿岸では、東京の５つの区だけで、およそ２５０万人の住民の方がいます。 ところが、国の想定では、避難所はおよそ２０万人分しかないんです。 圧倒的に足りないんです。 残る２００万人以上の方は、離れた自治体に避難をするか、マンションなどであれば、上の階にとどまるという厳しい選択を迫られることになっています。 地域として、どのように住民の命を守っていくのかというのは、速やかに解決しなければならない課題だと思います。 武田：二瓶さんも一緒に現地を歩いたそうですが、今回の事態はどうご覧になりましたか。 二瓶さん：荒川などでは、これまでダムや調整池などさまざまな河川改修がなされておりまして、そのおかげで、今ギリギリのところで氾濫を食い止めることができたのかなと思っています。 ただ、台風の雨の降り方が、もう少し長かったり強かったりすると、それが最後の一押しになって、氾濫を起こす危険性はあったのかなと思います。 武田：そうすると、どういうふうに命を守っていけばいいのか。 どう考えればいいんでしょうか。 二瓶さん：これまでも河川整備は続けているわけですが、それを加速させて、より治水レベルの水準を上げていくというのはもちろんなんですけど、それでも限界があります。 そのため、水害に対する備えを、みずからしっかり準備していただくことが必要なのかなと思います。 武田：一人一人が備えることが大切ということですね。 これまでになく広範囲にわたる今回の災害ですが、藤島さん、避難生活、そして後片付けも、非常に長期化することも考えられますね。 今、どんな支援が必要なんでしょうか。 藤島記者：まだ被害の全容も分からないほどの広域な災害ですので、支援をしっかりと行き届かせることが、まずは大事だと思います。 そのうえで差し迫った危機としては、避難生活中に亡くなってしまう、災害関連死の問題です。 重要なことは、被災された方が、できるだけふだんの生活に近いような環境を整えるということです。 具体的には、食事、水分補給をしっかり取れるようにすること、それから、生活環境の改善ですね。 車中泊されている方もいるかと思いますが、時折、体を動かしたりだとか、あとは、寒くなる時期ですので、暖かい状況を作ってあげるというのが大事だと思います。 それから心のケアです。 大切な方を亡くされて、心にも傷を負っていらっしゃる方もいるかと思いますから、しっかりとケアをしていただくことが大事だと思います。 ふだんの生活に近づけるのがとにかく大事ですので、国とか自治体は、そのために積極的な支援を行ってほしいと思います。 武田：家の状況も見に行けないという中で、本当に厳しい状況にあると思います。 なんとか、ここを切り抜けてほしいと思いますね。 二瓶さんは、これだけの規模の被害で、どう復旧していくかも大きな課題になると思いますが、どうお考えでしょうか。 二瓶さん：通常の堤防の決壊した場所の復旧ですと、２週間程度で終わるわけですけれども、今回、これだけ広範囲の被災を受けていますので、復旧に非常に時間がかかる可能性が考えられます。 そのため、これまでにないような、さまざまな形の支援をした復旧活動が必要なのかなと思います。 また、まだ１０月ですので、大雨とか台風がくる場合もあるかなと思います。 今後の雨に備えて、洪水の警戒を緩めないでいただきたいと思います。 武田：これも本当に大変な中で、さらに警戒をお願いするというのも厳しいとは思うんですけれども、まだまだ気を抜かないでいかなければならないということですね。 二瓶さん：今週末も雨の予報がなされていますので、本当に大変だと思いますが緩めないでいただきたいです。
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